全國高校2022預算大公開“國防七子”經費暴增

來源：本站原創　瀏覽：1039次　時間：2022-06-03

很快啊，又到了全國高校 2022 年度經費大公開的日子。
今年排第一的仍然是清華大學，預算足足達到 362 億元，甩開第二名 100 億。

要知道，去年清華的預算就有 317 億元，光是這增加的 45 億元，就相當于北京郵電大學等高校一整年的經費預算……

[全國高校 2022 預算大公開：“國防七子”經費暴增，清華再增 45 億，甩第二名 101 億]

第二名也不是北京大學，而是浙江大學，全年預算達到 261 億元。相比之下，今年北大的預算還下降了 2 億元……

總體來說，2022 年共有 20 所高?？傤A算超百億，中國科學技術大學和廈門大學是其中兩所新晉“選手”。

“國防七子”的預算，也都相應增長了不少。

除此之外，地方高校表現搶眼，比如深圳大學預算 80 億（本部預算 56 億），在全國 700 多所高校預算排名中，它一舉擠進前 30，在一眾 985/211 大學中非常惹眼。

所以，各大高校的預算經費都是怎么來的？不同高校之間的預算差異，又是由什么原因造成的？這些錢具體會被花到哪兒去？
清華再增 45 億

整體來看，“雙一流”建設高校占據絕對優勢，理工科院校經費多于文科，但大部分都有所增長。

前五分別是：清華大學（362.11 億元），浙江大學（261.03 億元），北京大學（219.29 億元），上海交通大學（204.20 億元），中山大學（193.05 億元），再加上 171.55 億元的復旦大學，這 6 所高校已經連續三年霸榜。

一般來說，高校經費除了財政撥款，還包括事業收入和其他收入這三大部分。

    事業收入：指高校開展教學、科研及其輔助活動取得的收入。其中又包括教育事業收入和科研事業收入。

    教育事業包括學費、住宿費、委托培養費、考試考務費、培訓費和其他教育事業收入，包括學歷教育和非學歷教育。

    科研事業收入包括通過承接科研項目、開展科研協作、進行科技咨詢等取得的收入。

    其他收入：包括投資收益、捐贈收入、租金收入、銀行存款利息收入、現金盤盈收入等。

以去年年度總預算 317 億元、本年度總預算再增 45 億元的清華大學為例，其涉及的預算部門不僅包括清華大學本級，還包括清華大學附屬中學、清華大學附屬小學、北京華信醫院（清華大學第一附屬醫院）、清華大學玉泉醫院（清華大學第二附屬醫院）和北京市清華潔華幼兒園。

清華大學今年年全部 362 億元經費，有 57 億來自一般公共預算撥款（也就是財政撥款，比去年多了 13.6 億），6 億來自政府性基金預算撥款；137 億來自事業收入（比去年增加 10.7 億）；60 億來自其他收入（比去年增加 2.7 億）。

[全國高校 2022 預算大公開：“國防七子”經費暴增，清華再增 45 億，甩第二名 101 億]

從中可以看出財政撥款占比并不是最多的。

而且一般來說，相同級別的高校分到的撥款一般不會差太多，比如浙江大學本年一般公共預算撥款收入為 41.59 億元，北京大學約為 51.71 億元。

真正造成差異的還是高校自己“賺”的錢，也就是占大頭的事業收入以及其他收入。

比如今年浙江大學事業收入約為 91.50 億元，北京大學今年事業收入“只”有約 71.22 億元，分別比清華少了 46 億元、66 億元。

（這差值都快趕上 / 已經趕上它們一年的財政撥款了。）

再回到清華大學本年度收入預算上來，以上幾項加起來才約 255 億，剩下的 100 億來自哪？

答案是上年結轉。

[全國高校 2022 預算大公開：“國防七子”經費暴增，清華再增 45 億，甩第二名 101 億]

以及相比起來少到基本可以忽略不計的使用非財政撥款結余（597.8 萬元）。

（非財政撥款結余，使用以前年度積累的非財政撥款結余彌補本年度收支缺口的資金）

根據上表，清華大學 2021 年結余 106 億，占比僅次于最多的事業收入；而清華去年總經費為 317 億，等于將近 1/3 的巨款還沒花完。

這，合理嗎？

其實這主要是未完成科研項目帶來的影響。

一般來說，基礎理論研究的完成時限為 3-5 年，應用對策研究的完成時限為 2-3 年。因此，這部分支出很難在當年就結算清楚。除了清華大學，浙江大學上年也結轉約 100.89 億元，北京大學結轉 56.28 億元。

那么，清華大學這這 362 億又打算花在哪兒？

[全國高校 2022 預算大公開：“國防七子”經費暴增，清華再增 45 億，甩第二名 101 億]

還是這張表，我們聚焦支出部分，可以看見一共分為九大項，最大的為教育支出，足足 250 億，占到全部支出的快 70%，且相比去年增加了約 40 億元。

除去繼續結轉下年的 73.8 億，依次往下排就是衛生健康支出（17 億）、科學技術支出（8.6 億）、社會保障和就業支出（6.5 億）、住房保障支出（4.7 億）以及資源勘探工業信息支出（1.1 億）等。

具體來看，各大項支出又分為小學教育、高中教育、高等教育（在教育支出中占 85%）以及來華留學教育支出、教師進修、機構運行、實驗室及相關設施、高技術研究、科技人才隊伍建設、燃料處置基金、公積金、購房補貼、彩票公益金等等大小項目。

ps. 一個有意思的算法，如果不看這些預算的用途，直接把它們均攤到每個在校師生 + 學生的頭上，人均能分到多少？

嗯，現有 63773 名師生的清華大學平均每人約為 56.78 萬元，仍然穩坐第一名。

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